Позиция ФТС России:
Правовые основы исчисления сроков в рамках таможенных правоотношений регламентированы статьей 4 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и статьей 7.1 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289).
Пунктом 6 статьи 4 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Аналогичные положения приведены в части 6 статьи 7.1 Федерального закона № 289.
Согласно пункту 8 статьи 4 ТК ЕАЭС под рабочими днями понимаются:
- дни недели с понедельника по пятницу, на которые не приходятся дни, объявленные нерабочими в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС;
- выходные дни, на которые в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС перенесены рабочие дни.
На уровне национального законодательства предусмотрено, что под рабочими днями понимаются дни, которые не признаются в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходными, нерабочими праздничными и (или) нерабочими днями (часть 9 статьи 7.1 Федерального закона № 289).
В судебной практике при рассмотрении споров с участием таможенных органов находит отражение позиция, согласно которой в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день (субботу), срок истекает в ближайший рабочий день, то есть в понедельник.
Также отмечаем, что в случае если в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и в иных местах нахождения таможенных органов установлено время работы таможенных органов в нерабочие дни, срок совершения таможенных операций этими таможенными органами, исчисляемый рабочими днями, включает в себя нерабочие дни (Пункт 9 статьи 4 ТК ЕАЭС, часть 10 статьи 7.1 Федерального закона № 289).
При применении указанной нормы судом было отмечено, что данная норма по сути своей разъясняет порядок исчисления сроков в таможенном законодательстве и накладывает на таможенный орган, для которого установлено время работы в нерабочие дни, обязанность совершать таможенные операции в нерабочие дни, и не распространяется на иных участников таможенных правоотношений.
Дополнительно отмечаем, что в рамках применения сходного правового регулирования при исчислении процессуальных сроков находит отражение позиция судов, согласно которой выходными днями являются суббота и воскресенье.
Оригинал публикации: https://www.alta.ru/expert_opinion/89861/
Другие вопросы
|