В судебной практике не рассматривается вопрос обоснованности постановления об АП, принятого только на основе материалов предшествующих судебных дел. Вместе с этим, часто рассматривается вопрос достаточности имевшихся при вынесении постановления об АП доказательств, если административное расследование не проводилось:

Отсутствие административного расследования само по себе не является основанием для отмены постановления по делу об АП, если уполномоченный орган получил все сведения, необходимые для решения вопроса о привлечении к административной ответственности и определения размера наказания (Постановление ФАС Поволжского округа от 25.07.2011 по делу № А49-4533/2009).

При этом, постановление может быть отменено, если в связи с непроведением административного расследования не доказано событие административного правонарушения, отсутствуют достаточные доказательства виновности общества в правонарушении, а имеющиеся доказательства не подтверждают бесспорно наличие факта правонарушения (Постановление ФАС Московского округа от 19.12.2008 по делу № А40-34304/08-17-359, Постановление Верховного Суда РФ от 03.07.2017 N 34-АД17-2).

Кроме того, суд не может восполнить недостаток, вызванный отсутствием административного расследования, так как «неполнота административного производства не может быть восполнена в рамках административного судопроизводства» (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.02.2013 по делу N А05-10280/2012, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 по делу N А40-7168/17).