В соответствии со ст. 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза, заключенного Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан от 5 июля 2010 года, при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Данный Договор применяется, как это следует из ст. 10 этого Договора, временно с даты его подписания, но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17.

В соответствии с п. 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 г. N 48 "О ходе реализации второго этапа формирования таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" Договор о Таможенном кодексе таможенного союза считается вступившим в силу с 6 июля 2010 года. В Российской Федерации Договор о Таможенном кодексе таможенного союза применяется с 1 июля 2010 года.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Таким образом, исходя из их смысла и буквального текста положений вышеуказанных международных договоров Российской Федерации, регулируются  правила вывоза из Российской Федерации наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, и  данный  порядок распространяются на соответствующие правоотношения с 01.07.2010 года.

Иными словами,  начиная с 1 июля 2010 года заключенные Российской Федерацией вышеуказанные международные договоры, ставшие составной частью ее правовой системы и содержащие в рассматриваемой сфере иные правила, чем предусмотрены ныне действующей редакцией  Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", не содержат запрета на вывоз из Российской Федерации иностранной валюты на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, в том числе и в случаях, если указанные денежные средства не были ранее ввезены или переведены в Российскую Федерацию. В этой связи следует также отметить и то, что в данную редакцию Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" Федеральным законом от 15.11.2010 N 294-ФЗ внесены изменения, соответствующие содержанию вышеуказанных международных договоров, которые вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования данного закона (опубликован в "Российской газете" - 19.11.2010), т.е.  - с 18.02.2011 года.