Депутаты Госдумы поддержали инициативу Верховного суда ввести упрощенную судебную процедуру для мелких исков, но предложили снизить максимальную сумму исков в 500 тыс. рублей по аналогии с западным опытом.
В понедельник комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал принять законопроект о малых исках в первом чтении, но дал рекомендации внести в него поправки.

Законопроект с изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс в феврале этого года в Госдуму внес Верховный суд. Тогда авторы инициативы предложили не проводить публичные слушания по некоторым категориям дел, а судьям дать право выносить решения только на основании письменных доказательств: документов и отзывов, которые стороны будут направлять в суд.

В упрощенном порядке, предлагает законопроект, будут выноситься и решения по таким делам: судьи смогут сразу рассылать их по почте или опубликовать на сайте, не оглашая в судебных заседаниях. Причем решения будут состоять только из вводных и резолютивных частей, мотивировочную же часть будет готовиться только по просьбе сторон.

Жалобы на такие решения также будут рассматриваться в упрощенном порядке единоличный судья. Он не будет принимать дополнительные доказательства, но у него остается возможность вызвать заявителя или ответчика для объяснений, если дело окажется особенно сложным.

В упрощенном порядке авторы инициативы предлагают рассматривать споры о взыскании долга, истребования имущества или признания права собственности, а также по другим искам, в которых ответчик не отрицает наличие долга, но не выплачивает его. Сумма же задолженности или стоимость имущества по таким делам не должна превышать 500 тыс. рублей, следует из проекта закона.

В профильном комитете Госдумы поддержали поправки, но депутаты посчитали, что максимальная сумма необоснованно завышена. «Полмиллиона — это довольно серьезная сумма, чтобы такие дела рассматривались в упрощенном порядке, — считает председатель комитета Павел Крашенинников. — Она должна быть снижена и для юридических лиц, и для индивидуальных предпринимателей, и для физических».

Крашенинников отметил, что вопрос, какую сумму следует установить, сейчас обсуждается.

В своем отзыве комитет сослался на арбитражно-процессуальный кодекс, в который упрощенный порядок был введен еще в 2012 году. Максимальная сумма иска, который может быть рассмотрен в арбитражном процессе в упрощенном порядке, для юридических лиц составляет 300 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — 100 тысяч рублей.

Также депутаты указывают, что, например, в Англии максимальная сумма по малым искам составляет 5 тысяч фунтов стерлингов, во Франции — 4 тысячи евро, в разных штатах США суммы установлены от 2,5 до 5 тысяч долларов.

В 2013 году мировые и районные суды рассмотрели 12,7 млн гражданских дел. Из них 1,2 млн дел касалось взыскания долгов по договорам займа, еще почти 2 млн дел — о выплатах задолженностей по коммунальным платежам. Почти полмиллиона составили иски о возмещении ущерба в результате ДТП и страховых выплат (237 и 378 тыс. соответственно). И еще 508 дел, которые рассмотрели суды, касались взыскания зарплат и премий.
18.05.2015, РБК