Подача жалобы в Конституционный Суд РФ (КС РФ) по гражданскому делу — это исключительный способ защиты прав, который применяется только после исчерпания всех других внутригосударственных средств судебной защиты. КС РФ проверяет не сам судебный акт, а соответствие применённой нормы Конституции РФ. 

Основания для обращения

Жалоба допустима, если есть признаки нарушения конституционных прав и свобод заявителя или лица, в интересах которого подана жалоба, в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле. При этом обжалуется не решение суда, а норма права, которая была применена при его вынесении. 

Нельзя обжаловать в КС РФ действия должностных лиц, решения органов власти, постановления Пленума Верховного Суда или судебные решения по существу — эти вопросы решаются другими судами. 

Обжаловать можно только ту норму, которая была применена в конкретном судебном акте по делу заявителя. Нельзя использовать судебные акты, принятые по обращениям других граждан, даже если ситуации идентичны. Допустимо оспаривать федеральные законы, федеральные конституционные законы, акты Президента, Правительства и парламента. Акты федеральных министерств и ведомств, муниципальных органов и других подобных структур не входят в компетенцию КС РФ. Можно оспорить акт, утративший силу, если он продолжает применяться к ранее возникшим правоотношениям. 

Условия допустимости жалобы:

1. Исчерпание всех внутригосударственных средств судебной защиты. Заявитель обязан пройти кассацию, а в особых случаях — и надзор. Лишь когда устранить нарушение через эти процедуры невозможно, появляется право на конституционную жалобу. 

2. Срок подачи. Жалоба должна быть подана не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты. Если в пересмотре дела было отказано из-за пропуска срока обжалования, срок подачи жалобы исчисляется с момента принятия последнего судебного решения, в котором был применён оспариваемый нормативный акт. Пропуск срока, как правило, означает отказ в принятии жалобы. ksrf.ru +2

Требования к жалобе:

Обращение направляется в КС РФ в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (лицами). Также можно подать жалобу в электронном виде через специальную форму на официальном сайте КС РФ или в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью. 

В жалобе должны быть указаны:

• Конституционный Суд РФ в качестве органа, в который направляется обращение;
• наименование заявителя (для гражданина — фамилия, имя, отчество), адрес и иные данные, необходимые для определения заявителя;
• данные о представителе заявителя и его полномочия (если есть представитель);
• наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке;
• нормы Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ», дающие право на обращение в КС РФ;
• точные данные о подлежащем проверке акте (наименование, номер, дата принятия, источник опубликования и т. д.);
• положение Конституции РФ, которое, по мнению заявителя, нарушается;
• конкретные основания к рассмотрению обращения КС РФ, предусмотренные законом. 

К жалобе прилагаются:

• судебные решения, подтверждающие применение обжалуемого нормативного акта судом при разрешении конкретного дела и исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты; 

  текст акта, подлежащего проверке;

  доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя (если жалоба подаётся через представителя);

  документ об уплате государственной пошлины либо ходатайство об освобождении от уплаты, уменьшении её размера, отсрочке (рассрочке) уплаты и документы, подтверждающие основания для такого ходатайства;

  перевод на русский язык всех документов и материалов, изложенных не на русском языке; ksrf.ru +1

  при необходимости — списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание КС РФ, а также другие документы и материалы. Если жалоба подаётся не самим гражданином или юридическим лицом, а органом, должностным лицом или организацией в его интересах, к ней также прилагается письменное согласие гражданина или юридического лица на подачу жалобы. 

Государственная пошлина

Размер госпошлины:

• для физических лиц — 450 рублей;
• для юридических лиц — 6 750 рублей. 

Закон предусматривает возможность освобождения от уплаты или предоставления отсрочки (рассрочки). Льготы установлены строго определённым категориям лиц, что требует документального подтверждения. 

Дополнительные сведения

• Само обращение в КС РФ не освобождает от исполнения судебного акта. Приостановление возможно только в исключительных случаях, если Конституционный Суд прямо укажет на это в своём определении. 

Признание нормы неконституционной означает утрату её силы и создаёт основание для пересмотра дел, где она была применена. Для подготовки жалобы рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на конституционном праве, так как требуется чёткая аргументация и соблюдение всех процессуальных требований.

Согласно статье 401.3 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), кассационные жалоба или представление по уголовному делу подаются в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения. Для осуждённого, содержащегося под стражей, срок исчисляется со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу. 

Ранее, до 24 февраля 2021 года, сроки кассационного обжалования по уголовным делам не были ограничены. Однако Федеральным законом от 24.02.2021 №15-ФЗ были внесены изменения в УПК РФ, установившие шестимесячный срок для обжалования приговоров и апелляционных определений, вступивших в силу с 1 октября 2019 года. 

Кассационные жалобы (представления), в которых ставится вопрос о повороте к худшему в отношении осуждённого, оправданного или иных лиц, в отношении которых постановлен обжалуемый судебный акт, могут быть поданы в течение одного года со дня вступления обжалуемых судебных актов в законную силу. Этот срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. 

Восстановление пропущенного срока Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьёй суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего жалобу или представление. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 45.1 УПК РФ. consultant.ru +1

Если срок пропущен или в его восстановлении отказано, кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 401.10–401.12 УПК РФ. 

Кассационные жалоба и представление подаются через суд первой инстанции, который направляет их в соответствующий кассационный суд.